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用三年时间 吸引5000名以上大学生来广创新创业
——《关于大力促进大学生创新创业的实施意见》解读（上）
近日，市委办和市政府办联合下发了《关于大力促进大学生创新创业的实施意见》（以下简称《意见》），《意见》的出台有什么意义？有哪些创新的举措？要达到什么样的目标？19日，市委组织部副部长杜军昌就《意见》进行了解读。
构建四大服务体系 促进大学生创新创业
人才是强市之本、发展之源。在经济发展新常态下实现加快发展、转型发展、提质增效，关键在深入实施创新驱动发展战略，根本在人才支撑。当前，我市面临巨大人才逆差，每年考录外出读书的大学生近2万人，但平均每年回广创业就业的不到5000人，全市劳动人口中大学生占比低于全国平均水平3个百分比。吸引、支持更多大学生来广创新创业，是建设川陕甘结合部人才高地、实施人才强市战略的根本之策，是推进创新发展、跨越提升的重要保证，也是促进就业、改善民生的重要举措。必须以战略眼光开发利用好大学生这一优势资源，深化改革完善体制机制，大力促进大学生创新创业，并带动各行业、各领域人才创新创业，为加快我市创新驱动发展提供强大动力，为广元未来发展培养人才、赢得人才、留住人才。
促进大学生创新创业的总体目标：坚持实践育才、创业兴市工作导向，以服务创新驱动发展为主线，以深化体制机制改革为突破口，通过3年左右的努力，构建大学生创新创业教育引导、平台支撑、政策扶持、服务保障四大体系，提高大学生创新成果转化率、创业成功率和创业带动就业率，吸引5000名以上大学生来我市创新创业，带动20000名以上大学生就业，形成青年创新创业人才充分涌现、科技创新企业蓬勃生长、人才推动发展活力竞相迸发的新局面。
每两月举办一期培训 每两年举办一次创新创业大赛
加强在校大学生创新创业启蒙教育和能力培养。市内高校和中职学校要把创新创业教育和职业发展指导纳入教学计划和学分管理；建立学生职业规划与就业指导中心、学生创新创业服务中心等机构，专门服务于学生创新创业；建立校企双导师辅导制，吸纳高等学校优秀教师、科技人才、创新创业领军人物等担任导师，全覆盖开展在校学生创业意识、创业基本常识、创业品质辅导和教育培训。
开展“创办和改善你的企业”（SIYB）项目培训。每两月举办一期培训。邀请知名企业家、专家学者、律师、金融机构负责人、投资人等，开展创业分享、市场营销、财务管理、法律知识、金融知识等各类讲座，培育大学生（中职生）创新创业意识，提升创新素质和创业技能。
举办创新创业大赛。每两年举办一次创新创业大赛，对获奖项目给予奖励，推介优胜项目与金融机构、风险投资机构等对接，吸纳包括银行、创业投资机构在内的社会各方力量，广泛参与对科技型中小企业的投入，推动大赛项目向创办企业转化和创业园区转移，形成“萌芽—选拔—挖掘—孵化—培育—转化”工作链条。
建立创新创业实训基地。以现代农业、先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业和社会管理、健康养生等领域人才创新创业为重点，采取校企、校地合作等多种方式，推行工学结合、产教融合的培养培训模式，开展深度校企合作。在具备条件的市内高校、中职学校、重点企业建立10—20个实训基地，充分发挥实训基地作用，在人才合育、研发合创、产业合建等方面实现新的突破。探索开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，全面提升大学生（中职生）综合素质、实践能力和创新创业竞争力。
新建5—10个大学生创新创业园和俱乐部
建立创新创业俱乐部。在具备条件的市内高等院校、重点园区，建立5—10个大学生创新创业俱乐部。构建以大学生为主体，企业、金融机构、风险投资机构和创业导师等多方参与的促进大学生创新创业的交流平台，建立以人才库、项目库、企业库、金融机构库、中介组织库和导师库为支撑的创新创业俱乐部信息系统，为大学生提供信息咨询、项目推介、供需对接、项目孵化等服务。
建立创新创业园（孵化园、基地）。充分利用各园区、高等院校、城市配套商业设施、闲置厂房等现有资源，新建5—10个产业特色鲜明、配套功能完善的大学生创新创业园（孵化园、基地），为创业大学生提供创业经营场所。加强广元市大学生创业孵化园、青年创业产业园、经济开发区创新创业加速基地规范化建设，园内成立创业服务中心或通过购买服务方式，配备专职人员，加强专项服务，整合办公用房、厂房、住房，建立完善入园退园、孵化培育、服务管理三大机制，实现大学生创新创业团队拎包即可入驻办公。
（记者 杨霞）
