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（一）摸清家底。按照“应清尽清，详实准确”的原则，分村建立资产摸排工作队，以涉改村为重点，对镇村国有资产全面清查起底，分类建立在用资产和闲置资产登记台账，逐一记载资产名称、坐落、权属及资产现状等信息，做到底数清、家底明。
（二）分档规划。按照闲置国有资产“镇‘五个一批’、村‘四个一批’”的盘活方式，规范做好资产管理管护，对闲置资产及时会商研判，分类制定盘活方案，分档制定优惠政策。结合现代农业产业园区创建工作，将其它闲置房屋出租给业主使用，第一年免收租金，第二年起按1000元依次递增，最高不超过3000元/年。在产业起步前三年，村集体免收土地流转费，最大限度让利经营业主，提振产业发展信心。
（三）统一考核。探索制定《村级闲置资产绩效考核评价实施办法》，成立行政村“两代表一委员”和村民代表等群体组成的资产效益评估组，将企业带贫效益、发展前景、群众满意度等作为重要评价指标，每年逐项打分考评、进行公示。对发展效益好、群众认可度高的企业给予租金减免等政策倾斜，对群众认可度差、带动能力弱的企业及时约谈提醒负责人，限期整改到位，以考促进、以考验效，确保闲置资产发挥最大效益。
