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各乡镇人民政府，各街道办事处，区级各部门：

    当前，由于不利气候条件影响和林区野外火源大量增多，森林火险居高不下，森林防火形势非常严峻，森林火情频繁发生，仅3月份我区上西、赤化、宝轮、东坝、荣山、河西、大石等乡镇（街道）已连续发生森林火情8起，其中一般森林火灾2起。清明节即将来临，群众上坟烧纸、踏青旅游、燃放爆竹等活动将大幅增加，加之春耕生产在即，野外用火增多，森林防火形势十分严峻，任务十分艰巨。为切实做好清明节期间森林防火工作，严防森林火灾的发生，确保森林资源和人民生命财产安全。现就有关事项通知如下：

    一、加强组织领导，严格落实森林防火责任制

    森林防火是各级人民政府的重要职责，各乡镇（街道）要充分认识做好当前森林防火工作的重要性和紧迫感，站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，进一步深化对做好森林防火工作重要性的认识。要树立常抓不懈的思想，切实加强领导，时刻保持警惕，决不麻痹大意，把森林防火工作摆在首要位置抓紧抓好抓落实，认真做好清明节期间应对突发森林火灾的各项准备工作。发生火情区域的主要领导必须靠前指挥，科学决策，果断处置。要采取超常规的办法，制定最严格的标准，把森林防火责任落实到人，落实到村，落实到山头地块，确保全区森林资源安全。

    二、强化宣传教育，增强防火意识

    各乡镇（街道）、区级相关部门要进一步广泛深入地开展森林防火宣传教育，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体大力宣传森林防火基本常识，做到宣传到户，发动到人，积极倡导文明祭祀，教育广大群众移风易俗，破除迷信，用植树、送花等有益于保护生态环境的方式祭奠，要广泛宣传因上坟烧纸引发的森林火灾典型案例，切实增强全民防火意识，积极营造“平安清明、和谐清明”的环境。

    各乡镇（街道）、区级相关部门要及时对森林火灾扑救工作进行全面总结，认真分析火灾发生的原因、存在问题和应吸取的教训，提出整改措施。

    三、强化火源管理，加大巡（守）护力度

    各乡镇（街道）、区级相关部门要筑牢用火审批防线，当前，要停止一切野外用火，对重点火险区、火险高发区、风景旅游区、自然保护区、森林公园等重点区域进行全面检查，严格管护守护，加大巡防力度，必要时坚持24小时死看硬守。要加强对入山作业、扫墓和春游人员的管理，在林区要道、路口要设立防火检查站，严禁将火种带入林区，把火险隐患消除在萌芽状态。要牢固树立管护防线，认真落实“两项”制度，把责任落实到人头户口，对未成年人、痴呆傻及精神病人等特殊人群要明确专人监护，严防玩火引发森林火灾。对墓区要实行重点防范，严防死守，确保安全。

    四、提高处置能力，做好扑救准备

    各乡镇（街道）、区级相关部门要结合当前高火情火险形势，进一步修订完善应急预案，健全森林防火分级响应机制，做好扑大火的准备，补足扑火装备物资，维修完善防火基础设施。要加强扑火队伍的扑救战术培训，靠前布防，集中待命，时刻处于临战状态，一旦发生火情，确保第一时间指挥人员到位、扑火队员到位、扑火机具物资到位，在确保扑火人员安全的前提下，精心组织，科学扑救，防止发生人员伤亡事故。

    五、加强督促检查，消除火险隐患

    各乡镇（街道）、区级相关部门在清明节前要认真开展一次火险隐患排查整治活动，要深入林区、墓区开展隐患排查，发现火险隐患要立即整改到位，对重大隐患要安排专人负责，现场督办，限期整改。电力部门要加大对林区高低压线路、变压器的隐患排查整改工作。旅游部门要加大对风景名胜区、公园的隐患排查整治工作。教育部门要加强对学校学生的管理，严禁学生在野外玩火、耍火。民政部门要积极引导广大市民文明祭祀。林业部门要加强对重点地段的巡护管理工作，作好部门协调工作。农业部门要加强对农村农事用火的管理。公安部门要加大对火案的查处力度。安监部门要加强对林区内作业施工单位的安全监督工作。

    六、加强值班调度，掌握火情动态

    清明节期间各乡镇（街道）要全方位加大对辖区森林火情的监控力度，加大巡护密度，严格执行24小时值班和领导带班值班制度，值班人员要坚守岗位，随时掌握火情动态，作好上传下达，按要求及时报告，确保火情处置工作科学有序开展，对迟报、瞒报火情造成重大损失的将依法追究有关人员的责任。

二○一一年三月二十九日