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一、相关工作开展情况

一是为贯彻省委“一干多支、五区协同”发展战略，落实《武侯区人民政府与大发体育在线：人民政府积极推动两地协同发展战略合作框架协议》，大发体育在线：人民政府在成都市武侯区西部智谷建立了“广元（成都）双创离岸孵化器”。其主要功能是实现通道、产业、平台、服务共享，探索“总部+基地”“研发+生产”“产品+市场”的产业互动模式，共建四川区域协同发展总部基地和双向飞地功能区，加快成广地区联动发展，真正实现成都研发、广元制造。二是各行业主管部门结合成广、西广、浙广合作相关精神，围绕我区食品饮料、机械电子和康养旅游等主导优势产业，细分产业门类，谋划了一些事关长远发展的重大产业项目。三是进一步强化工作落实。坚持用制度机制推动工作，激发各方面抓招商引资的创造力和主动性，成立了现代工业产业、康养旅游产业、商贸物流及其他现代服务业三个产业招商推进组，负责相关产业发展研究、项目策划包装、企业招引对接和专题投资促进活动的组织实施等工作，有序推进专业化招商。出台项目招引分段式管理工作机制，从项目信息研判、项目考察洽谈、项目推进移交、项目协议审批、项目协议签订、项目落地服务六个环节规范项目招引流程，夯实部门责任。四是疫情过后，我中心加大外出招商力度，主动争取市级部门支持，多次赴成都、西安、重庆等地开展招商活动，取得了良好效果。我区在成西渝浙地区现有重庆金科大稻坝国际康养城、台州玉环佑辅汽车配件生产、成都川老头食品、陕西康思特机电设备生产、陕西英联环保设备生产等20余个在谈项目正在积极跟踪对接，四川燃气储气调峰总部、利仁食品加工、安格斯高端牛肉生产等17个项目已洽谈成熟，项目选址通过了区相关部门专题研究论证，已具备签约条件，并按照我区项目招引分段式管理工作流程要求，分别向相关产业招商推进组完成了移交，由相关产业招商推进组拟定项目投资协议，目前已有8个项目选址方案已获市规委会批准，将于近期正式签约。

二、主要问题和不足

我区在承接产业方面虽然做了一些工作，但还存在以下问题。

（一）产业链条尚未形成。我区主要承接食品饮料和机械电子两大类企业。目前，我区的食品饮料企业大都还处在初级加工阶段，缺乏精深加工企业和有带动力的龙头企业，没有形成特色明显的产业链条。一方面我区农产品资源优势不明显，我们接触的很多企业都表示广元的农产品优势并不突出，主要体现在量不大。另一方面机械电子我们更是缺乏大型有带动力的企业，成都、西安的大量机械制造企业都是为其周边的大型企业配套，最为显著的就是龙泉驿区及周边上百家的小型机械企业都是为龙泉驿汽车产业配套的，还有成飞公司每年给周边的企业释放出约8、9亿元的订单。这些企业都是依靠主导产业和龙头企业生存的配套企业，离开成都就无法生存。

（二）承载不足配套不够。一是工业存量土地不多。目前，除了宝轮工业园区还有约700亩左右的工业存量土地外，其他工业园区剩余土地都还未完成征拆工作，而宝轮工业园只能入住食品类企业。二是物流成本过高。近几年对接的部分企业都做过物流市场调研，企业反馈，由于没有物流集散中心，目前广元发货都需要到成都等地周转，广元发浙江、西安等其它省市物流费用比成都发还贵，企业选择利州将导致企业物流成本增加。三是产业配套不足。特别是机械制造企业配套不足，企业平时生产所需原料、零部件的采购均无上下游配套，加之物流成本过高，企业引进困难。

（三）目标企业意向不足。一是我区主要承接的食品饮料和机械电子也是成都、浙江、西安等地的主导产业，所以我们只能争取极少的产能释放和因规划调迁的企业。二是大量企业对市场预期不足，影响企业扩张。如，我们对接的西南地区最大的核桃糖系列产品生产企业茂华食品和休闲食品川内排名靠前的香贝儿食品在前几年都有扩张意愿，但现在因为市场对市场预期不足，就决定暂缓扩张。

三、下一步工作建议

（一）利用好交流活动平台。一是利用西博会、知名企业四川行、西交会等重要贸易合作平台和投资促进平台，参与投资促进、采购贸易等系列专题活动，适时召开利州投资说明会、机械制造产业专题项目对接会，旅游线路推介会、火锅食材展示展销会等平台活动，宣传利州投资优势，推销利州造产品，捕捉合作机会。二是积极参加各项专题性投资促进配套活动、组织企业考察活动，积极争取共享各地经合（招商）部门建立的共用招商引资数据信息，了解成都、西安、浙江等地产业发展规划，捕捉产业转移承接机会。

（二）建立合作交流机制。借助市政府签订的成广、西广、浙广战略合作协议，与相关县区经合（招商、投促）机构建立协同招商合作交流机制，推动在重大招商发布、投资优势推介、投资信息提供、企业互荐考察等方面有序稳步开展合作。同时，根据利州重点产业、优势资源和经济基础，分别与成都、西安、浙江等地相关县（区）、开发区等建立友好合作关系，有针对性开展交流合作。

（三）积极开展产业项目招引。一是加强军民融合产业协作配套，积极推进高端装备制造、航空航天、电子信息、新材料、新能源汽车等领域合作配套发展，鼓励军工企事业单位相互协作，建立军民融合产业联盟。二是充分利用铝产业优势，配套发展铝为主要原料的汽车摩托车零部件产业，以及其它机械制造类产业。三是继续将火锅食材产业作为我区承接川渝食品产业的主攻方向。我区火锅食材产业园和专业市场已初见成效，目前成都川老头食品、道泉老坛酸菜、至善火锅食材生产等项目正在积极对接，力争打造成川渝地区专业火锅食材产业园。