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按照区委巡察工作领导小组统一部署，2024年6月5日至28日，区委第四巡察组对区信访局党组（原区委群众工作局）开展了常规巡察。8月21日，反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察反馈问题公示如下：

一、学懂弄通做实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想不到位，为民解难的政治责任扛得不牢。一是理论武装不够深入。学习习近平总书记有关信访和群众工作讲话、指示精神以及《信访工作条例》等重形式轻实效，没有真正做到学懂弄通做实，没有真正将精神、要求落实到处理具体信访问题、解决群众矛盾纠纷和推动信访事业发展上来。二是落实习近平总书记关于“千方百计为群众排忧解难”重要指示精神有差距。干部职工以人民为中心的发展思想树得还不够牢，工作中，面对群众反映的困难和问题，未做到积极主动组织、参与矛盾纠纷调处，及时协调相关部门化解，以切实维护群众合法权益。

二、贯彻落实上级决策部署有差距，促进社会和谐稳定不够有力。一是“治重化积”专项工作着力不够，成效不够明显。二是信访源头治理三年攻坚行动工作未抓落实。自2023年起，中央信联办、国家信访局部署开展信访源头治理三年攻坚行动，区信访局同年10月收到市信联办通知至2024年6月，历时8个月，该项工作未启动。三是推进矛盾纠纷“一地办”有差距。区信访局作为我区落实市委办《关于加强矛盾纠纷调处化解中心规范化建设推进矛盾纠纷“一地办”的意见》的牵头单位之一，局长作为该中心常务副主任，在该项工作中用心用力不够，办法措施不多，截至要求时间2024年6月30日，区矛盾纠纷调处化解中心虽已建成，但因人社、卫健等部门仍未入驻，该中心未实际运行并发挥作用。

三、核心职能作用发挥有欠缺，推进信访工作实现高质量发展有偏差。一是区信联办工作未做实。区信访工作协调联席会议办公室作为区信联会日常工作机构，联席会运行、解决问题、协调联动机制、联席会办公室日常工作制度以及联席会研究信访突出问题台账未建立，联席会决定事项也未开展督导，仅开展的信联会会务工作中，会议记录残缺不全，无法反映会议过程和情况。二是重要信访事项跟踪督查不经常。对上级交办、转办和区委区政府领导签批的重要信访事项跟踪督查重节点、轻日常，导致对信访事项办理进展和结果情况掌握不及时。三是发挥服务全区工作大局的参谋助手作用不力。区信访局作为党和政府联系群众的桥梁和纽带，近年来，对社情民意新动向、新特点及全区信访工作缺乏系统分析研判，向区委政府和领导提出建设性工作意见较少，服务党委政府决策职能发挥不足。

四、履职尽责不够到位，信访工作未做细做实。一是协调督促信访重点人员稳控工作还有差距。二是信访件甄别不够精准，派件不够准确。存在向无权处理单位派件、同一信访件反复多次向不同单位派件等情况，单位意见较大。三是延期审核关口未把严。局未按照《广元市12345政务服务热线运行管理办法》《广元市12345政务服务便民热线受理办理工作制度》规定，随意批准安全隐患类、咨询类信访事项延期。

五、落实新时代党的组织路线有差距，提振干部干事创业精气神、凝聚发展合力短板明显。一是统揽全局能力不够强，齐抓共管合力未形成。经谈话反映，本届局主要负责人对重要信访事项处理、重大矛盾纠纷调处等工作给班子成员交任务、压担子少，组织靠前参与不够，班子成员的积极性和主观能动性未充分调动，作用未有效发挥。二是推动干部交流轮岗不力，队伍缺乏活力。党组关心关爱、培养干部职工成长不够有力有效，多年来，单位干部未推荐交流任职、轮岗较慢，影响了干部职工的工作积极性。三是干事创业精气神不足，懈怠和“躺平”思想较重。经谈话反映，干部职工受年龄、职级晋升等因素影响，工作缺乏热情和动力，信访事项满足于交办、转办，对局“三定”规定中“重要信访事项跟踪督查、组织参与矛盾纠纷的排查调处”等主要职责被动应付多、主动作为少。四是党建工作弱化。存在主体责任未落实、党费未足额按月收缴、“三会一课”制度落实不到位等问题。

六、全面从严治党不严，责任和制度落实不到位。一是主体责任落实不到位。对全面从严治党工作研究不够、推动不力，2022年以来，局党组未落实每半年专题研究全面从严治党工作、分析全面从严治党形势要求，未制定年度党风廉政建设和反腐败工作要点。党组书记未定期听取班子成员抓分管领域党风廉政建设工作情况汇报。二是责任压力传导层层递减。如，2023年，部分班子成员均未落实讲廉政党课要求。又如，2022—2023年，班子成员未同分管领域干部开展有针对性廉政谈心谈话。三是“三重一大”制度执行不够严格，大额支出未上局务会。四是内部管理亟待规范。局印章管理、信访督查等内控机制制度不健全且执行偏软，白条入账、公务活动未使用公务卡结算等问题依然存在。五是作风纪律建设抓得不紧。单位干部职工工作作风不过硬，纪律松驰，庸懒散现象较为突出。

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